如何提高政府资金项目申报成功率

发布时间:2019-10-14 09:58:58
文章作者:小编
摘要:

科技项目申报是指政府机关针对企业或其他研究单位作出的一系列优惠政策,企业或相关研究单位再根据政府的政策进行编写申报文件然后根据相关申报要求和流程进行申报。对于一个拥有自己核心技术和研发实力的企业,通过中禄财务进行项目申报可以获取补贴,减少企业资金压力的同时,也能够进一步促进企业技术实力的提升,从而达到一个提升企业综合实力的目的。


一、科技计划申报提示

(一)项目申报前

1.查看近两年发布的常规项目资料(在此过程中,应该掌握以下四个要点):

(1)申报主体、项目应具备基本的条件;

(2)项目的基本情况:成熟度、知识产权、技术水平、不支持的项目、投资情况等;

(3)企业状况:企事业法人资格、注册类型、注册资本、注册时间、经营范围、净资产、销售额、总资产、资产负债等;

(4)掌握以上信息对本企业做出准确的判断(是否符合申报的资格);

2.项目及企业的培育和包装(在此过程中,应更具近两年所要申报项目的具体要求,对照本企业的实际情况,补办相关资质)。


(二)项目申报中

1.获取申报信息(应重点注意以下3方面):

(1)哪几个部门有扶持资金;

(2)在哪里可以获取申报信息;

(3)申报主体、项目应具备的条件有哪些。


2.组织申报材料(应重点注意以下4方面):

(1)申报的材料有哪些;

(2)在哪里可以获取申报材料的样本;

(3)哪些附件材料是必备的;

(4)有哪些可以参考的文件资料。


3.具体准备步骤确认地方申报截止时间-了解申报程序-编制申报材料和整理附件材料。


(三)项目申报后

1.审批、立项(应重点注意以下3方面):

(1)什么时间会有结果;

(2)怎么才能知道本单位是否立项;

(3)答辩需要注意哪些问题。

这里重点强调在答辩环节应该注意的主要问题,包括:

a.一般情况下答辩的时间在15分钟左右,语言简明扼要、突出重点。

b.安排财务负责人、技术负责人、市场负责人及总经理参与。

c.答辩前认真研读申报材料,避免与申报材料发生冲突。


2.签订合同、请款应重点注意一下2方面:

(1)的资助资金以什么方式拨付;

(2)申请到的资金是否需要缴税。


3.项目监理(监理过程中应注意的问题有以下4点):

(1)项目资金到位与使用情况;

(2)合同计划进度完成情况;

(3)项目达到的阶段性经济、技术指标;


(4)项目存在的主要问题与解决措施等。


4.项目验收(项目验收需要准备以下6种材料):

(1)项目验收申请表;

(2)项目工作总结报告;

(3)项目专项审计报告(原件);

(4)相关财务报表;

(5)地方资金到位证明;

(6)立项合同。


二、科技项目申报材料准备要点

(一)申报材料的构成(通常情况下,项目申报材料应由以下4部分组成):

1.项目申请;

2.项目可行性研究报告

3.项目建议书;

4.附件材料。

(二)注意事项

1.项目的名称要明确(包括产品型号、技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息)。

2.项目的概要或简介(概述部分应包含项目的研究方法、内容、目标、科学意义等方面的内容,具体来说,应指明项目的开发背景、技术先进程度、知识产权、应用前景以及社会经济效等)。

3.可行性分析

(1)研发类项目(科技部)申报材料应侧重以下3点:

a.明确指出项目的创新型,创新性主要是指技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。并提供相应的证明文件,例如,查新报告和近两年的知识产权证明报告。

b.说明研发团队的实力,更好是产、学、研联合申报。

c.证明白筹资金的能力(账面资金)


(2)成果转化项目(工信部、财政部、环保部)申报的材料应侧重以下4点:

a.技术:是否成熟;

b.市场:是否明确(产品订单、销售合同);

c.企业转化能力:资金是否充足;

d.项目经济效益的可持续性;


(3)产业化项目(发改委、农业部、商务部等)申报的材料应该侧重以下3点:

a.企业规模:申报单位为大型企业还是中小型企业,要注意申报指南中对企业规模的限制条件。

b.市场容量:是否有较好的市场前景与较大的市场容量。

c.投资回收期:投资回收期需要几年(应以1-3年为宜)。


(4)技术改造项目(发改委)申报材料应明确指出技改后的效果,应达到以下两点:

a.提高产能;

b.节约能量(节能、减排)。


4.附件材料

附件材料的主要作用在于说明技术先进、项目可行、经济效益和社会效益显著。此外,在提供附件材料是还应注意项目计划总投资(已投入部分、新增资金)、自筹资金、申请额度的分配比例,切忌在提高申请资金额度的同事增加项目的总投资(投资比例不协调),以避免后期验收的麻烦。


三、申报注意事项、申报技巧

(一)申报材料准备中经常出现的问题

1.申报书内容填写过于简单,没有清晰的研究内容、技术路线、方法不明确:

2.项目经费预算、资金计划不合理,申请经费太高或不合理(如全部用于购买设备或人员费),自筹资金安排不明确或不符合企业的实际;

3.项目承担单位技术力量不够强,缺乏自主研究开发能力和经验,项目组成员结构不合理,甚至不真实;

4.项目实施时间太长,一般项目应以1-2年为宜;

5.验收指标不明确,缺少量化标准,难于执行;

6.项目承担单位与参加单位之间合作分工不明确,或知识产权状况不清晰;

7.所提供的材料不全面,不系统,不能互相印证,甚至相互矛盾,说服力不强。


(二)项目申报中应重视的问题

1.超前谋划储备

更多渠道和多层次了解、研究、掌握的政策信息,善于从出台的各项政策中寻找机遇,挖掘项目,抢占先机争取上级政策性资金投入。要积极关注投资导向,用正常信息引导项目争取工作,避免项目争取的盲目性。现在很多省市都建立了项目的储备库,企业在申报过程中要多关注地方扶持政策,争取入库。

2.对项目进行适当包装

在项目的规划审查、用地审批、环评审查、银行审贷、项目审批等工作中,要兼顾严格的申报程序。要组织专门力量对上报项目的名称,建设内容等按照及省的相关要求进行精心包装,增强项目的前瞻性和科学性,确保项目前期工作深度达到、省市的要求。

3.重视材料组织工


申报材料的每一部分都要认证精心准备,且要注意以下9个要点:

(1)项目可行性报告一定要论述准确,真实可靠,全面反映申报项目的基本情况。

(2)项目可行性报告中,项目的技术含量和先进程度的论述需要给出专家鉴定结论报告,尽量提供权威机构或、国际技术标准,比较国外同类研究产品的主要技术指标。

(3)项目工艺流程要有一定的合理性分析,在不泄密的情况下对关键的技术环节要予以阐述。

(4)项要简明、目的技术创新点集中,明确指出是全新产品,还是全新的原理,或是工艺的重大改进,以及在技术性能指标方面有什么具体的突破,对于原创性的技术一定要着重论述。

(5)项目技术成熟度、进展情况、技术风险等要明确的予以有理有据的分析,对关键公益的掌握和应用熟练程度、是否有产品或样机、产品结果与性能、用户的反馈意见、是小试还是中试。技术风险存在的根据和予以规避的条件方法等。

(6)进行项目市场分析切记要避免笼统或者比例放大,一定要在分析市场空间、行情现状和发展趋势的基础上,论述项目产品的性价比及提出可以被用户接受的依据,注重用户的使用情况反馈。

(7)项目效益分析。社会效益要充分突出行业地位及对产业化的引导和带动作用;经济效益分析不要盲目夸大,对能够实现的目标客观的进行科学分析。

(8)要尽量体现出申报单位的特色和实力,反映出良好的人才结构和较高的素质,所取得的业绩和资信程度。财务状况要充分展示,财务指标要清晰。申报单位的制度要健全并在申报材料中阐述。

(9)附件准备要仔细、全面、有针对性,要与项目可行性报告和申报单位的内容相符并予以证实。


四、科技项目申报建议

根据企业或项目的发展进行整体策划,建立一套完整的项目申报计划(3-5)年,在此期间注重以下3点:

1.、地区项目的规律性;

2.每项科技计划之间的衔接性;

3.企业产期发展的前瞻性。


同时,还要把握好以下原则性问题:

1.同一项目在同一年度有计划在不同的主管部门同时申请立项;

2.同一项目在执行期内不得与其他项目再申请已立项科技计划或专项资金;

3.不同项目在同一年度不得以任何方式申请同一部门的同一专项资金或科技计划。


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